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《通知》明確，此次監(jiān)督檢查的范圍是從中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)和各省政府采購(gòu)分網(wǎng)上完成網(wǎng)上登記的政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)名單內(nèi)，隨機(jī)抽取代理本級(jí)采購(gòu)業(yè)務(wù)的政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)（包括本地注冊(cè)及外地注冊(cè)本地執(zhí)業(yè)的機(jī)構(gòu)）作為檢查對(duì)象，原則上近3年已經(jīng)檢查過(guò)的政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不再抽取。本次檢查針對(duì)2018年代理的政府采購(gòu)項(xiàng)目，每家機(jī)構(gòu)抽取的項(xiàng)目不少于5個(gè)。對(duì)于進(jìn)入公共資源交易中心開(kāi)展的政府采購(gòu)活動(dòng)，應(yīng)隨機(jī)抽取項(xiàng)目進(jìn)行檢查。

根據(jù)《通知》，財(cái)政部對(duì)抽取的北京、遼寧、山東、廣東4個(gè)省市的25家政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)開(kāi)展檢查。各?。▍^(qū)、市）自行確定檢查數(shù)量，但抽查比率不得低于本省（區(qū)、市）政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)總數(shù)的25%，抽查數(shù)量原則上不得少于30家；政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)總數(shù)不足30家的地區(qū)，應(yīng)對(duì)本?。▍^(qū)、市）所有政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查。

據(jù)了解，此次檢查結(jié)合《深化政府采購(gòu)制度改革方案》，突出采購(gòu)需求管理、績(jī)效管理等改革要求。檢查內(nèi)容涵蓋政府采購(gòu)活動(dòng)的全過(guò)程，包括委托代理、文件編制、進(jìn)口核準(zhǔn)、方式變更、信息公告、評(píng)審過(guò)程、中標(biāo)成交、保證金、合同管理、質(zhì)疑答復(fù)等10個(gè)環(huán)節(jié)。檢查依據(jù)包括《政府采購(gòu)法》《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》，以及有關(guān)制度辦法和規(guī)范性文件等。檢查時(shí)間從2019年10月開(kāi)始。

自行檢查階段為2019年10月15日至10月31日。在這個(gè)時(shí)間段內(nèi)，被檢查單位需要根據(jù)財(cái)政部門(mén)檢查通知要求，整理被抽檢采購(gòu)項(xiàng)目相關(guān)的文件、數(shù)據(jù)和資料，對(duì)照檢查依據(jù)對(duì)2018年度執(zhí)業(yè)情況形成自行檢查報(bào)告，一并報(bào)送財(cái)政部門(mén)。

書(shū)面審查階段為2019年11月1日至11月30日。財(cái)政部門(mén)成立檢查工作組。檢查工作組對(duì)被檢查單位提供的資料進(jìn)行書(shū)面審查，對(duì)照檢查指標(biāo)體系初步掌握采購(gòu)項(xiàng)目的操作執(zhí)行情況，編制工作底稿。

現(xiàn)場(chǎng)檢查階段為2019年12月1日至12月15日。結(jié)合書(shū)面審查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，檢查工作組進(jìn)一步到被檢查單位實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查，與被檢查單位溝通，并簽字蓋章確認(rèn)工作底稿。

處理處罰階段為2019年12月16日至2020年2月15日。財(cái)政部門(mén)對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的采購(gòu)人、政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)和評(píng)審專家的違法線索進(jìn)行延伸檢查，對(duì)查實(shí)的違法違規(guī)行為依法作出處理處罰，對(duì)國(guó)家公職人員涉嫌違紀(jì)的行為移交紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)處理。各省（區(qū)、市）財(cái)政部門(mén)匯總本地區(qū)處理處罰信息，財(cái)政部匯總?cè)珖?guó)處理處罰綜合信息。

匯總報(bào)告階段為2020年2月16日至2月29日。財(cái)政部門(mén)形成本級(jí)監(jiān)督檢查工作報(bào)告，各?。▍^(qū)、市）財(cái)政部門(mén)匯總形成本地區(qū)監(jiān)督檢查工作報(bào)告，財(cái)政部匯總形成全國(guó)監(jiān)督檢查工作報(bào)告。

《通知》要求財(cái)政部門(mén)在監(jiān)督檢查中要全面落實(shí)“雙隨機(jī)一公開(kāi)”要求，按照“縱向聯(lián)動(dòng)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、分級(jí)檢查、依法處理”的原則，分級(jí)開(kāi)展對(duì)政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)2018年度執(zhí)業(yè)情況的監(jiān)督檢查。

另外，財(cái)政部還要求，各省（區(qū)、市）財(cái)政部門(mén)要統(tǒng)籌檢查工作安排，加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)檢查工作的指導(dǎo)，制定詳細(xì)的檢查計(jì)劃，明確工作要求，確保檢查工作順利實(shí)施。檢查過(guò)程中，要嚴(yán)格履行檢查程序，遵守檢查紀(jì)律，依法處理違法違規(guī)問(wèn)題，切實(shí)做到依法行政、公正廉潔。

對(duì)于財(cái)政部組織的這次大考，不少業(yè)界人士預(yù)測(cè)，各?。▍^(qū)、市）財(cái)政部門(mén)會(huì)比以往更加嚴(yán)格，“現(xiàn)在供應(yīng)商的維權(quán)意識(shí)越來(lái)越強(qiáng)，不少地方的投訴、行政復(fù)議和行政訴訟都在上升。嚴(yán)格檢查，可以促進(jìn)采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在規(guī)范操作上下功夫，不斷提升業(yè)務(wù)水平。”上海的一位從業(yè)人員對(duì)記者說(shuō)。