山東省從五個(gè)方面繼續(xù)深化PPP改革
一、扎實(shí)開展“項(xiàng)目落地年”活動(dòng)。加強(qiáng)與省直有關(guān)部門溝通聯(lián)系,加大項(xiàng)目統(tǒng)籌規(guī)劃力度,爭(zhēng)取更多省級(jí)重大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備入庫,力爭(zhēng)在省級(jí)重大項(xiàng)目簽約落地上實(shí)現(xiàn)重大突破。同時(shí),加大對(duì)市縣的指導(dǎo)力度,通過對(duì)已簽約項(xiàng)目給予省級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)、暢通社會(huì)資本參與渠道、加大項(xiàng)目推介、強(qiáng)化審計(jì)督導(dǎo)等方式,多措并舉、齊抓共管,全力推進(jìn)更多項(xiàng)目加速落地、規(guī)范實(shí)施。
二、積極開展兩個(gè)“強(qiáng)制”試點(diǎn)。會(huì)同有關(guān)行業(yè)主管部門,研究制定切實(shí)可行的實(shí)施方案,指導(dǎo)推動(dòng)市縣積極開展兩個(gè)“強(qiáng)制”試點(diǎn)。在垃圾處理、污水處理領(lǐng)域,確保新建項(xiàng)目100%采用PPP模式。在其他公共服務(wù)領(lǐng)域,對(duì)于有現(xiàn)金流、具備運(yùn)營條件的項(xiàng)目,強(qiáng)制實(shí)施PPP模式識(shí)別論證。
三、充分發(fā)揮示范項(xiàng)目引領(lǐng)作用。強(qiáng)化樹標(biāo)立桿意識(shí),繼續(xù)總結(jié)推廣先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn),編纂示范項(xiàng)目案例分析。加強(qiáng)對(duì)市縣定向指導(dǎo)和專項(xiàng)督導(dǎo),優(yōu)化政策導(dǎo)向,建立示范項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫,組織更多項(xiàng)目申報(bào)國家級(jí)示范項(xiàng)目,確保申報(bào)成功率全國領(lǐng)先。省、市聯(lián)合再推出幾批示范項(xiàng)目,充分發(fā)揮引領(lǐng)帶動(dòng)和就近就地示范效應(yīng),進(jìn)一步推動(dòng)PPP項(xiàng)目實(shí)施的規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化制度化建設(shè)。
四、進(jìn)一步完善制度體系。修訂完善省級(jí)PPP專項(xiàng)資金管理辦法,加大對(duì)落地項(xiàng)目、示范項(xiàng)目和民企參與的PPP項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)支持力度。研究制訂咨詢機(jī)構(gòu)庫管理辦法,著力提高咨詢服務(wù)質(zhì)量,規(guī)范咨詢服務(wù)市場(chǎng)。研究制訂項(xiàng)目庫管理辦法,加大各級(jí)審核力度,確保項(xiàng)目規(guī)范實(shí)施。
五、積極搭建投融資合作平臺(tái)。繼續(xù)開展項(xiàng)目融資推介活動(dòng),加強(qiáng)與各金融機(jī)構(gòu)的資源共享和信息融合,幫助項(xiàng)目有效解決后續(xù)融資難題。積極與中國政企合作投資基金開展戰(zhàn)略合作,爭(zhēng)取引進(jìn)國家PPP基金100億元,聯(lián)手共建山東PPP項(xiàng)目共同基金。管好用好省級(jí)PPP發(fā)展基金,加強(qiáng)與市縣項(xiàng)目對(duì)接,統(tǒng)籌規(guī)劃、合理安排,引導(dǎo)省級(jí)基金加快投資進(jìn)度,充分發(fā)揮基金支持和增信作用。